浦城县人民政府关于印发
浦城县2021年地质灾害防治方案的通知
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各乡(镇)人民政府、街道办事处,县直有关单位: 《浦城县2021年地质灾害防治方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
浦城县人民政府 2021年4月1日
(此件主动公开)
浦城县2021年地质灾害防治方案
浦城县人民政府 2021年3月
目 录
前 言……………………………………………………4 一、地质灾害分布概况…………………………………5 二、地质灾害的威胁对象与范围………………………6 三、2021年地质灾害趋势预测…………………………8 四、地质灾害防治措施…………………………………10 五、地质灾害灾情和险情分级…………………………26 六、地质灾害防灾责任人和监测人……………………28
前 言
浦城县位于福建省最北部的武夷山脉和仙霞岭山脉交汇处,为闽浙赣三省交界地带。本县地貌以构造侵蚀中—低山为主,部分为丘陵;区内山岭纵横交错,峰峦叠嶂,最高山峰(营盘尖)海拔达1664m;较大的盆地有忠信—仙阳盆地、浦城盆地、石陂盆地、临江盆地等;全区构造侵蚀作用强烈,“V”型谷发育,主要溪流南浦溪为闽江上游建溪流域的主要支流之一。境内在区域上的年度平均降雨强度较大,因台风暴雨、强降雨和人类工程活动引发的地质灾害主要有滑坡、崩塌、泥石流等类型,为省内地质环境致灾条件中等发育区域。 为主动有效地开展地质灾害防治工作,最大限度避免和减轻地质灾害给人民群众生命财产造成的损失,根据《地质灾害防治条例》、国务院《关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号)、《福建省地质灾害防治管理办法》(闽政〔2011〕8号)、《南平市人民政府关于加强地质灾害防治工作的通知》(南政综〔2012〕86号),运用2020年福建省196地质大队地质灾害详细调查成果,并结合我县2020年新引发的地灾隐患、地灾搬迁、工程治理等实际情况和地质灾害防治工作实际,修编本年度地质灾害防治方案。 本方案经浦城县人民政府批准后公布实施。
一、地质灾害分布概况 1.2020年地质灾害防治概况 2020年汛期我县发生地质灾害1处(莲塘镇莲花社区工业路134-1、134-2号崩塌),没有因灾人员伤亡。县、乡两级人民政府在中央省市自然资源主管部门大力支持下,积极开展地质灾害防治工作。 中央财政资金补助项目莲塘镇西岩村泥石流群治理已进入治理实施阶段后期;莲塘镇九秋村山下自然村崩塌(北段)治理项目和枫溪乡福禄村村部地灾点滑坡治理项目已完成施工,待竣工验收。 枫溪乡福禄村上村自然村崩塌治理项目和河滨街道上碓路126号屋后(原酒厂宿舍区)滑坡治理项目在待招投标阶段。 2020年上级下达自然灾害防治体系建设补助资金120万元,用于原香料厂宿舍区滑坡、忠信坑尾凹头泥石流、水北街镇水北村滑坡、万安乡万新路4号滑坡、莲塘镇吴兴小区滑坡排危降险,目前大部分已完成,待竣工验收。 2021年省厅安排排危除险工程包4个(每个工程包含5个以上隐患点),下达资金400万元,目前已完成降险实施前期工作。 山水林田湖草生态保护修复工程的闽运宿舍后山地质灾害工程治理项目已竣工验收,在监测运行阶段。 2020年,我县列入全省自然灾害综合风险普查试点县,在上级部门大力支持下,福建省196地质大队已完成我县1:5万地质灾害调查与风险评价成果报告。 2.地质灾害现状 根据福建省196地质大队地质灾害详细调查和2020年地质灾害增减变动情况,我县现有地质灾害隐患点67处,其中滑坡54处,崩塌10处,泥石流3处。此外,房前屋后重点观测高陡边坡78处,一般高陡边坡869处。在区域上,主要分布于官路乡、莲塘镇、枫溪乡、水北街镇、南浦街道、河滨街道;在地形地貌上,地灾隐患点和高陡边坡大多分布于山坡脚附近的房屋建设、交通工程建设、水利水电工程建设等边坡开挖与影响地段。 二、地质灾害的威胁对象与范围 根据福建省196地质大队地质灾害详细调查,我县共有地质灾害点67处,灾害规模为大中小型。其中滑坡54处,崩塌10处,泥石流3处。据统计,目前我县地质灾害潜在威胁820户计3398人、威胁财产约8801万元。2021年度全县各乡镇(街道)地质灾害种类和防治分级一览表(详见表1),浦城县地质灾害基本情况与防治措施一览表(详见附件1)。
表1
浦城县各乡镇(街道)现有地质灾害隐患点统计表
三、2021年地质灾害趋势预测 (一)2021年度降雨趋势预测 1.气候趋势展望 根据浦城县气象局提供的《浦城县2021年气候趋势预报》,预计2021年早春季(3~4月)气温偏高,降水偏少,可能出现冬春连旱;雨季(5~6月)气温偏高,降水偏少,可能出现旱涝急转;夏季(7~9月)温度偏高,≥35℃高温日数正常,极端最高气温正常,降水偏少。 2.降水预测 (1)早春季(3~4月):预计总降水量320~400毫米,偏少1~3成。 (2)雨季(5~6月):预计总降水量偏少1~2成。 (3)夏季(7~9月):预计总降水量偏少1~2成。 3.台风预测 预计2021年登陆或影响我省的台风个数为8~9个,较常年偏多,6月可能有早台风影响我省,夏季有1~2个台风登陆或严重影响我省。 4.主要气象灾害预测及防御建议 雨季降水时空分布不均,可能出现旱涝急转,部分地区将出现洪涝灾害,极易引发地灾隐患,请对地灾隐患点做好雨前检查,雨期巡查、监测,雨后排查工作。此外,可能有早台风影响,夏季有1~2个台风登陆或严重影响我省,对我县造成影响。 5.地质灾害重点防范期 根据上述气象资料及境内地质灾害隐患点多受强降雨引发的特点,汛期(4月1日~10月31日)是我县地质灾害易发期,需加强防范。其中4~7月为地质灾害防灾主汛期,该时段降雨相对集中,是地质灾害高发、多发期,需重点防范。 (二)2021年地质灾害态势预测 根据地质环境条件和人类工程活动的特点,结合2021年降雨趋势和区内地质环境条件,预测本年度我县地质灾害发生情况与常年基本一致。 地质灾害防御重点区域主要应为我县中部的莲塘镇、万安乡、河滨街道、南浦街道,西部的枫溪乡,东部的富岭镇,其次应为北部的官路乡、忠信镇和仙阳镇一带以及南部的水北街镇、濠村乡。 预测本年度地质灾害主要以局部小规模滑坡、崩塌灾害为主,除67处地质灾害现状点外,还需特别关注重点观测高陡边坡隐患点、大型建设项目工地、公路沿线削坡地段等。各乡镇(街道)和县水利、交通运输、住房和城乡建设、文化体育和旅游、林业、教育等有关部门,应当切实加强对地质灾害隐患点和易发区、危险区的巡查、监测和防范工作。 四、地质灾害防治措施 (一)组织管理 为确保地质灾害防治工作顺利开展,避免人员伤亡及财产损失事件发生,把灾害损失减少到最低限度,县人民政府成立地质灾害抢险救灾指挥机构—地质灾害防治工作领导小组,组织、指挥浦城县地质灾害抢险救灾工作。以县政府分管副县长为组长,县政府办副主任、自然资源局局长、应急管理局局长、水利局局长、气象局局长、水文局局长为副组长,各有关职能部门分管领导及各乡镇(街道)行政主要负责人为领导小组成员。2021年浦城县地质灾害防治工作领导小组成员构成如下:
领导小组下设办公室,负责地质灾害防治日常事务,由刘先和同志兼任办公室主任。办公地点设在县自然资源局,联系电话:2838855,传真:2849066。领导小组成员不受人事变动的影响,如遇人事调整,相关成员要做好交接工作。地质灾害应急技术支撑单位为核工业二九四地堪二院,联系人:杨海龙,联系方式:15860957857;汪志伟,联系方式:15350715815。
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