南平市群众信访举报转办和边督边改公开情况汇总表（第四批浦城部份）

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SD2NP20201019D010

浦城县石陂镇岐山前村东业木炭臭气扰民，污水直排河中，导致死鱼。从205国道经过厂房，眼睛都睁不开。

浦城

大气、水

（一）福建省浦城县东正炭业有限公司的基本情况 　 经核实，浦城县石陂镇岐山前村并无名为东业木炭的企业，石陂镇辖区内有且只有一家制炭企业，名称是福建省浦城县东正炭业有限公司（以下简称“东正公司”），距离岐山前村直线距离约1公里，故该信访件中投诉的企业应是东正公司，该公司位于浦城县石陂镇下庄村，其主要原料为竹木屑，生产产品为活性炭，原建设2条平板炉生产线，建设规模生产活性炭1000吨，于2000年建设投产， 2013年停产；2013年拆除原平板炉生产线，通过技改建成年产活性炭3000吨磷酸法活性炭项目。原平板炉生产项目分别于2002年2月和12月经浦城县环保局批复并通过竣工环保验收。现有项目于2016年12月通过南平市环保局违法违规项目备案（备案项目免补办换配合环保验收审批手续），并取得排污许可证（证书编号913507227380397457001V）。东正公司现有生产工艺以湿木屑→筛选→烘干→加酸捏合→转炉炭化→活化→磷酸回收→冲炭漂洗→板框脱水→烘干→粉碎→包装。主要污染物治理设施有：原料烘干废气经水浴、旋风除尘，转炉尾气主要采用经三级旋淋喷淋吸收装置回收尾气中的磷酸，成品烘干废气经静电脉冲布袋处理设备后排放。废水处理设施：生产性废水→收集池→沉淀池→调节池→总排口排放。 　 （二）关于群众主要反映浦城县石陂镇岐山前村东正木炭臭气扰民，污水直排河中，导致死鱼，从205国道经过厂房，眼睛都睁不开的问题。 收到信访件后，我县高度重视，立即由分管副县长牵头，组织生态环境局、石陂镇人民政府等单位人员组成联合检查组，针对群众投诉废气、废水问题，深入东正公司周边的象口、岐山前、葛墩三个村庄及东正公司进行调查。检查组对东正公司进行现场检查时，东正公司转炉炭化、成品烘干工段正在生产，原料烘干工段因进料炉膛清理而未生产，日产活性炭约10吨，废水、废气处理设施均正在运行，发现成品烘干车间旁竹木屑堆放超出遮雨棚范围，原料储罐旁空坪堆放有空原料桶，采用黑膜遮盖不严密；未发现该公司存在废气废水未经处理直接排放的情况，厂区基本做到雨污分流，未见雨水沟异常。应检查组要求，南平市浦城生态环境局开展测管联动，执法人员对东正公司开展现场执法检查，监测人员现场对该公司总排口废水、转炉烟囱废气和成品烘干排气筒废气进行现场采样监测，并将根据监测结果，进行进一步调查处理。 　 对于信访件中反映的臭气扰民，污水直排河中导致死鱼，从205国道经过，眼睛都睁不开等问题，检查组随机对上述三个村庄的村民进行询问，并向三个村的村委干部核实，村委干部和村民均反映未发现东正公司下游河流存在死鱼情况，但有反应多年前时常有酸臭气味飘来，近年来，次数虽已大幅减少，但还是偶有该类气味，但没有过往路人无法睁开眼睛的现象。经向石陂镇人民政府环保站工作人员核实，该镇未在该公司所在地及下游河段发现投诉所说的河鱼死亡情况，该镇有委托第三方公司对辖区河流进行巡查管护，巡河工作人员日常巡查过程中也未发现河鱼死亡情况。据石陂镇人民政府反馈，在阴雨天等天气时，该企业生产所排放的烟雾，受低压影响会积聚在厂区附近山坳，形成类似小雾天气，但该镇也从未发现过该公司所在地发生过往路人无法睁开眼睛的情况。经向浦城生态环境局执法人员核实，该局在对东正公司的日常管理和检查过程中未发现该公司存在废气、废水未经处理直排的情况，也未发现该公司纳污水体存在非正常死鱼现象，经过该公司所在地附近时也未发现过往路人无法睁开眼睛的情况。该局将东正公司纳入污染源“双随机一公开”抽查制度，开展“双随机”抽查，2020年以来，该局于4月14日，7月20日，分别对该公司开展现场检查，均未发现该公司存在环境违法行为。 　检查组对东正公司周边及纳污水体下游情况进行现场核查发现，东正公司所在地地势较高，位于205国道西侧上方，国道距离该公司办公区域约50米，距离生产厂区约150米，不存在205国道经过厂房的情况。该公司纳污水体为南浦溪石陂段，未发现河流中存在死鱼现象，也未在该公司周边闻到明显异味。本次检查虽未发现该公司下游存在死鱼以及经过国道眼睛睁不开现象，但从浦城生态环境局和石陂镇人民政府日常管理和周边群众反映情况来看，东正公司确实存在偶发性无组织特征气味影响周边环境质量的情况，该信访事项反映的问题部分属实。

部分属实

针对东正公司存在偶发性特征气味影响周边环境质量和现场检查发现问题，我县将采取以下措施： 　 （1）责令东正公司高度重视群众的合理诉求，加强内部管理，落实社会责任和治污主体责任，针对排查出的特征气体进行进一步收集处理，借鉴同类企业先进废气处理工艺，持续改进各项污染治理设施。同时继续落实各项整改方案，在达标排放的基础上，进一步降低污染物排放浓度和排放量，减小各类污染物对周边环境的影响。 　 （2）责成浦城生态环境局、石陂镇人民政府持续跟踪该信访件所反应环境问题和现场检查发现问题的整改落实情况，督促企业切实落实环保主体责任，并加强对东正公司的监管，推进企业建立与现代企业管理制度适应的环保规范管理的长效机制。

正在办理

否